그는 관리들의 주되는 과업은 지방자치기관들과 구역들, 도시와 마을들을 비롯한 나라의 전반적지역의 발전을 위한 조건을 조성하는것이라고 말하였다.
이것을 수행하는데서 관리들이 자기처신을 겸손하게 하여야 하며 자기의 지위를 악용해서는 안된다고 그는 강조하였다.(끝)