그는 형이 만기되여 석방되고 로동교화가 해제된 사람, 마약중독자, 사고를 쉽게 일으킬수 있는 정신병자, 에이즈환자 등 특수한 관심과 방조를 필요로 하는 군중에 대한 봉사관리는 사회관리사업을 강화하고 개선하는데서 하나의 중점이라고 언급하였다.
그는 각이한 류형의 특수군중의 특징에 근거하여 대상에 맞게 봉사관리사업을 잘해야 한다고 말하였다.(끝)