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세기와 년대를 넘어 지속되고있는 국토분렬의 력사는 우리 민족에게 헤아릴수 없는 재난과 고통을 가져다주고있다.
날이 갈수록 격화되고있는 북과 남사이의 불신과 대결로 하여 더해만지고있는 민족의 막대한 희생과 소모는 그 무엇으로도 보상할수 없는 험악한 지경에 이르고있다.
나라의 해방과 함께 시작된 우리 민족의 이 비극적인 치욕의 력사는 전적으로 외세에 의하여 강요된것이다.
하지만 여기에는 나라와 민족의 운명을 제때에 바로잡지 못하고 오늘까지 분렬의 아픔을 가셔내지 못한 우리 겨레모두에게도 그 책임이 있다.
특히는 사상과 제도의 차이를 절대화하며 겨레와 민족의 소원을 외면한채 대결만을 주도하여온 당국자들에게는 더 큰 책임이 있다.
더이상 그대로 수수방관할수 없는 이 엄연한 현실앞에서 국토량단과 민족분렬의 력사에 끝장을 내려는 단호한 결심을 굳힌 우리 최고수뇌부는 올해 신년사에서 조국통일의 새로운 전기를 마련하기 위한 현실적인 방도를 내외에 천명하였다.
이에 화답하여 지난 1월 16일 조선민주주의인민공화국 국방위원회가 남조선당국에 보낸 뜨거운 호소가 바로 북남관계의 활로를 열어나가기 위한 중대제안이다.
우리의 중대제안은 불미스러운 모든 과거를 불문에 붙이고 서로의 힘을 합쳐 북남관계를 개선하려는 우리 군대와 인민의 불변의 의지를 그대로 담고있다.
이 제안에는 또한 나라의 자주통일과 평화번영을 바라는 온 겨레의 지향과 요구가 차넘치고있다.
우리가 오늘까지 높은 인내와 아량을 가지고 중대제안에 대한 긍정적인 호응을 기대하며 남조선당국의 움직임을 주시해온것도 바로 그때문이다.
그러나 유감스럽게도 우리의 중대제안에 대한 남조선당국의 온당치 못한 태도와 거부적인 립장은 지금도 구태의연하다.
이와 관련하여 조선민주주의인민공화국 국방위원회는 조선로동당 중앙위원회 제1비서, 조선민주주의인민공화국 국방위원회 제1위원장, 조선인민군 최고사령관의 특명에 따라 남조선당국과 여러 정당, 사회단체, 각계층 인민들에게 다시금 이 공개서한을 보낸다.
북남관계를 개선하는데서 무엇보다 중요한것은 이 문제를 대하는 립장과 자세를 바로가지는것이다.
북남관계를 개선하는 문제는 민족의 화해와 단합을 이룩하기 위한 선결조건이며 통일의 지름길을 열어나가기 위한 첫 출발점이다.
따라서 민족의 화해와 단합을 이룩하는데 도움이 되는 일이라면 그가 누구이든, 어떤 정견과 신앙을 가지고있든 언제나 민족중시, 민족우선의 립장에서 백사만사를 덮어놓고 성심과 성의를 다하여 성사시켜야 한다.
이로부터 우리는 중대제안에 쉬임없이 진행되여온 남조선당국의 삐라살포는 물론 북남합의를 어기고 재개한 대북심리전방송에 대하여서도 전혀 언급하지 않았다.
다만 서로가 상대를 자극하고 비방중상하는 백해무익한 행위를 전면중지할데 대하여 제안하였을뿐이다.
한것은 지난날을 두고 왈가왈부하는데 집착한다면 또 다른 반목질시와 대결을 낳는 악순환이 거듭될수 있다는 진정에서였다.
뚜껑도 펼쳐보지 않고 볼것이 없다는 식으로 좋은 책을 내던진다면 어떻게 되겠는가.
남조선당국은 관계개선과 관련한 우리의 제안을 깊이 새겨보지도 않고 함부로 상대를 걸고들지 말아야 하며 남조선의 모든 정당들과 사회단체들, 각계층 인민들은 겨레의 뜨거운 호소에 목소리를 합쳐야 한다.
우리는 이미 일방적으로 상대방에 대한 자극이나 비방중상을 전면중지하는 길에 들어섰다.
관계개선의 분위기부터 조성하여야 민족의 단합과 화합이 도모되고 거기에 우리 민족끼리의 힘으로 자주통일을 앞당겨오는 참된 길이 있다.
북남관계개선의 활로를 열어나가는데서 중요한것은 또한 불신과 대결을 낳는 가장 큰 장애물인 군사적적대행위를 전면중지하는 결단을 내리는것이다.
북남관계를 개선하는데서는 분위기조성도 요구되지만 그것을 가로막는 기본장애물인 군사적적대행위를 근절하는것이 더없이 중요하다.
그것은 전쟁도, 평화도 아닌 불안정한 정세가 전쟁접경에로 치닫고있는 조선반도의 현 상황에서 크지 않은 우발적인 군사적충돌도 순간에 전면전쟁으로 번져질수 있기때문이다.
우리의 중대제안에 밝혀져있는바와 같이 이제 이 땅에서 전면전쟁이 터지면 어부지리를 얻을것은 우리의 통일을 원치 않는 세력들뿐이다.
그대신 우리 민족은 사람도, 산천도, 이룩해놓은 모든 재부도 다 잃는 재난만 당하게 될것이다.
그래서 제안한것이 서로가 서로를 자극하고 위협하는 군사적적대행위의 전면중지이다.
우리의 중대제안은 결코 남조선당국이 떠드는것과 같은《위장평화공세》도, 동족을 대상으로 벌리는 《선전심리전》도 아니며 그 무슨 새로운 《도발》을 전제로 한 구실이나 마련하고 국제사회의 삐뚤어진 여론이나 바로잡기 위해 내놓은 《명분쌓기》는 더욱 아니다.
또한 있을수도 없고 오지도 않을 그 무슨 《급변사태》나 《체제의 불안정》을 수습하기 위해 내놓은 정략적인 조치는 더더욱 아니다.
우리가 관계개선의 일환으로 즉시 중지할것을 제안한 《키 리졸브》, 《독수리》합동군사연습에 대하여 말한다면 그것은 철두철미 《방어적》이며 《년례적》이라는 미명하에 벌어질 위험천만한 북침전쟁연습이다.
아마 이 연습에 참가한 침략군부대들에 할당된 타격목표들이 공화국북반부의 중요대상물들이고 이 연습체계안에서 계획된 대규모적인 련합상륙작전이 평양강점을 노리게 되여있다는 엄연한 하나의 사실만 놓고서도 남조선당국은 할 말이 없게 될것이다.
우리는 남조선당국에 일반군사훈련을 중지하라고 제안하지 않았다.
우리의 주장은 외세와 야합하여 동족을 겨냥하고 벌리는 침략전쟁연습을 중지하라는것이다.
그 연습마저 미국에 대한 기대가 그렇게 크고 미국과의 《합동》과 《협동》이 버릴수 없을 정도로 소중하여 정 하고싶다면 우리 나라 령토나 령해, 령공을 벗어난 한적한 곳이나 미국에 건너가 하라고 하였다.
남조선당국은 비록 때늦은감이 있지만 미국이라는 존재는 이 땅에 평화대신 전쟁을 몰아오는 침략자이고 민족이 바라는 통일대신 영구분렬과 지배를 노리는 파렴치한 강점자이며 수천만 우리 겨레에게 천추만대를 두고 씻을수 없는 피맺힌 한을 남긴 불구대천의 원쑤임을 똑바로 알아야 한다.
숭미사대와 공미굴종에서 헤여나지 못하면 원쑤를 가려보지 못하는것은 둘째치고 동족의 진정도, 뜨겁게 내민 화해의 손길도 헤아리지 못하게 되는 법이다.
우리에 대하여 말한다면 관계개선의 활로를 열어나가기 위하여 지금은 물론 앞으로도 외세를 끌어들여 민족의 안전과 평화보장에 저애를 주는 군사적행동을 벌리는 일이 없게 될것이다.
우리는 벌써 서해 5개섬 열점수역을 포함한 최전연의 지상과 해상, 공중에서 상대방을 자극하는 모든 군사적적대행위까지 전면중지하는 실천적인 조치들을 먼저 취하기로 하였다.
남조선당국은 우리의 진정이 담긴 중대제안을 무턱대고 의심하거나 혼돈하지 말아야 하며 경솔하게 거부해나서지 말아야 한다.
거부하면 할수록 북남관계개선을 갈망하는 온 겨레의 거세지는 항거를 막지 못하게 될것이다.
남조선의 모든 정당, 사회단체들과 각계층 인민들은 침략전쟁연습을 비롯하여 군사적인 온갖 적대행위를 전면중지하는것으로 북남관계개선의 길을 열어나가자는 우리의 정당한 호소에 한사람같이 호응해나서야 한다.
군사적적대행위라는 기본장애물을 전면적으로 제거할 때 진정한 북남관계개선이 이루어지게 되며 바로 여기에 민족적화해와 단합을 이룩하고 나라의 평화와 안전을 담보하는 기본방도가 있다.
북남관계개선은 또한 우리 민족끼리의 단합된 힘으로 이 땅에 언제 들이닥칠지 모르는 핵재난을 막기 위한 현실적인 조치를 함께 취해나갈 때 더 확고히 실현되게 될것이다.
조선반도의 당면한 핵재난은 괌도와 오끼나와에서, 서부태평양수역과 미국본토에서 아무런 제약도 받음이 없이 남조선과 그 주변지역에 때없이 쓸어드는 미국의 지상, 해상, 공중핵타격수단에 의하여 초래되게 되여있다.
우리가 이 문제를 북남관계개선의 중요한 내용의 하나로 제안한 리유도 바로 여기에 있다.
조선반도의 비핵화는 온 겨레가 힘을 합쳐 실현해야 할 민족공동의 목표이다.
남조선당국은 우리의 비핵화의지에 대해 추호의 의심도 가지지 말아야 한다.
조선반도비핵화의 기본취지는 어디까지나 우리 민족모두에 대한 미국의 핵위협과 공갈을 종식시키고 이 땅에 언제 들이닥칠지 모를 무서운 핵참화를 앞질러 막자는데 있다.
이로부터 우리는 남조선당국에 더 이상 미국의 위험천만한 핵타격수단들을 조선반도와 그 주변지역에 끌어들이지 말라고 정중히 제안하였다.
그러나 남조선당국은 동문서답식으로 조선반도의 핵문제가 마치 우리의 핵시험 등으로 발단된것처럼 여론을 돌리면서 우리의 정정당당한 제안에 대한 거부립장만을 내놓고 표명하였다.
언제나 말은 바른대로 하라고 하였다.
굳이 조선반도의 핵문제에 대하여 말한다면 그것은 지난 세기 50년대말 남조선에 대한 미국의 핵무기반입으로부터 발단되였다.
그때 미국은 《부인도 시인도 하지 않는것이 미합중국의 핵정책》이라며 남조선에 1,000여발의 핵탄과 발사수단을 비밀리에 반입하여 도처에 비축하여놓았다.
이렇게 되여 발생한것이 조선반도의 핵문제이며 이에 대비한 우리의 성의있는 노력과 완강한 투쟁에 의하여 마련된것이 다름아닌 조선반도의 비핵화선언이다.
아무리 정권이 바뀌고 당국자들이 교체되였다 하여도 남조선당국은 마땅히 제 땅에서 발생한 핵문제의 근원만은 똑바로 알고 말해야 한다.
오늘의 맺힌 고리를 풀자면 지난날을 제대로 알고 정확한 립장을 표명하는데서 솔직하여야 하며 알면서도 사실을 외곡하거나 그릇된 립장과 주장을 고집하는 일이 없어야 한다.
미국과 함께 남조선당국이 문제시하는 우리의 핵무력에 대하여 말한다면 그것은 어디까지나 미국의 핵위협과 공갈로부터 나라와 민족을 지키기 위한 민족공동의 보검이지 결코 동족을 공갈하거나 해치기 위한 수단은 아니다.
우리의 병진로선 역시 미국이 강요하려는 핵전쟁의 참화로부터 나라의 평화와 안전을 지키기 위한 가장 현명한 자위적선택임을 다시금 강조한다.
남조선당국은 우리가 보유한 민족의 소중한 자위적핵무력에 대하여 시비하기전에 외세의 핵을 끌어들여 동족을 해치는 위험천만한 행위부터 스스로 거두는 용단을 내려야 할것이다.
남조선의 여러 정당들과 사회단체들, 각계층 인민들은 이 땅의 핵재난은 북으로부터가 아니라 미국으로부터 온다는것을 똑바로 알고 외세의 핵타격수단들을 끌어들이는 사소한 움직임도 절대로 허용하지 말아야 한다.
당면한 핵재난을 막기 위한 현실적인 조치를 취하는 여기에 북남관계개선의 믿음직한 담보가 있고 나라의 평화와 안전을 수호하는 진정한 길이 있다.
화해와 단합의 분위기를 조성하고 군사적적대행위를 전면중지하는것과 함께 흩어진 가족, 친척들의 상봉도 마련하고 금강산관광도 재개하며 여러가지 북남협력과 교류를 활성화하자는것이 우리의 결심이다.
우리 민족끼리의 단합된 힘으로 북남관계개선의 활로를 열어나가려는 우리 군대와 인민의 립장은 확고부동하다.
북남관계개선이자 곧 온 겨레가 소원하는 자주통일이며 평화번영이다.
우리는 남조선당국과 여러 정당, 사회단체들, 각계층 인민들이 온 겨레의 지향과 요구를 반영한 우리의 중대제안실현에 한사람같이 적극 떨쳐나서리라는 기대를 표명한다.
조선민주주의인민공화국 국방위원회
주체103(2014)년 1월 23일(끝)
